La Contraloría aprobó el informe general de auditoría No. DPA-0060-2025, correspondiente al examen especial que analizó varios procesos de contratación realizados por el Municipio de Cuenca, en el periodo comprendido entre el 1 de enero de 2020 y el 31 de diciembre de 2024.
Entre los hallazgos identificados por el equipo de auditoría se evidenció que el Informe de Necesidad y Especificaciones Técnicas del proceso de contratación SIE-GADC-2023-3155, para la adquisición de un vehículo para la primera autoridad del GAD Municipal del cantón Cuenca, no tuvo sustento técnico y estudios previos, lo que ocasionó que se limite la participación de otros oferentes, afectando los principios de igualdad y transparencia de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública.
Tampoco se consideró la composición societaria en la calificación de la oferta presentada, ocasionando que se habilite y se adjudique el proceso a pesar que esta deficiencia constituyó causal para la descalificación de la misma.
La selección del vehículo con las características requeridas generó el incremento de gastos de mantenimientos repetitivos y prematuros. Además, operó hasta los 3.581 km. sin el título habilitante, fue conducido por un servidor que no tenía licencia y no se observó la depreciación aplicada en el primer periodo, considerando el monto del vehículo sin el valor agregado del blindaje.
En el informe de auditoría también se detallan inconsistencias en los procesos de contratación COTS-GADC-18058-2022, COTS-GADC-18150-2022, COTS-GADC-18199-2023, SIE-GADC-18091-2022 y SIE-GADC-17675-202, debido a que los documentos que acreditaban el nivel educativo del personal mínimo, requerido en los Pliegos y Términos de Referencia, no fueron reconocidos por las entidades emisoras.
Finalmente, la auditoría identificó que los procesos de contratación REOACL-GADC-17868-22 y RE-GADC-17823-2022, por Régimen Especial, incluyeron servicios que no correspondían al tipo de procedimiento utilizado. Se solicitó el inicio de los mismos como “Obra artística literaria o científica” y el servicio incluyó presentaciones artísticas, escénicas, desfiles, provisión de escenarios, amplificación, luces; así como, organización, coordinación, producción, promoción, comunicación y logística, constituyéndose en una producción de evento.
Responsabilidades
Como resultado de esta acción de control se sugieren sanciones administrativas por USD 63.550 y se determinaron indicios de responsabilidad penal, que fueron remitidos a la Fiscalía para el trámite pertinente.
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